山東力明科技職業(yè)學(xué)院科研經(jīng)費管理辦法
山東力明科技職業(yè)學(xué)院科研經(jīng)費管理辦法
第一章 總則
第一條 為了進一步規(guī)范和加強科研經(jīng)費管理,明確經(jīng)濟責(zé)任,提高科研經(jīng)費使用效益,促進學(xué)??蒲泄ぷ鹘】蛋l(fā)展,保證科研項目的順利實施,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部科技部關(guān)于改進和加強中央財政科技經(jīng)費管理若干意見的通知》(國辦發(fā)[2006] 56號)、《教育部、財政部關(guān)于進一步加強高??蒲薪?jīng)費管理的若干意見》(教財[2005] 11號)、《科技部關(guān)于嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、規(guī)范國家科技計劃課題經(jīng)費使用和加強監(jiān)管的通知》(國科發(fā)財字[2005] 462號)、《山東省教育廳關(guān)于印發(fā)《山東省高等學(xué)校科技計劃管理辦法》和《山東省高等學(xué)校人文社會科學(xué)研究計劃管理辦法》的通知,魯教科字[2009] 3 號,以及相關(guān)法規(guī)和財務(wù)管理制度,結(jié)合我校實際情況,特制定本辦法。
第二條 本辦法中的“科研經(jīng)費”是指以學(xué)校名義承擔(dān)的科研項目獲得的經(jīng)費。根據(jù)科研經(jīng)費來源不同,分為:縱向科研經(jīng)費、橫向科研經(jīng)費和校內(nèi)科研經(jīng)費??v向科研經(jīng)費是指各級政府部門批準(zhǔn)立項并撥款的科研項目經(jīng)費;橫向科研經(jīng)費是指各企、事業(yè)單位委托我校研究的科研項目經(jīng)費、科技成果和專利轉(zhuǎn)讓費、科技捐贈項目經(jīng)費等。
第二章 科研項目經(jīng)費管理與使用
第三條 科研經(jīng)費由學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一核算和統(tǒng)一管理??蒲许椖拷?jīng)費必須專款專用,不得挪作它用,也不得轉(zhuǎn)存到其他帳戶。
第四條 各類縱向和橫向科研經(jīng)費必須轉(zhuǎn)入學(xué)校財務(wù)處,由財務(wù)處和科研處核實到校經(jīng)費所屬項目,按項目下達經(jīng)費卡,由項目負責(zé)人持卡。校級科研項目不按項目下達經(jīng)費卡,其經(jīng)費卡由科研處統(tǒng)一管理。
第五條 學(xué)校分管財務(wù)、科研工作的校級領(lǐng)導(dǎo)對科研經(jīng)費的管理和使用負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第六條 科研處是學(xué)??蒲泄ぷ鞯闹鞴懿块T,負責(zé)科研項目管理和合同管理,指導(dǎo)項目負責(zé)人編制項目經(jīng)費預(yù)算,審查項目經(jīng)費決算,審核科研項目經(jīng)費支出,配合計劃財務(wù)處做好科研經(jīng)費管理工作。
第七條 計劃財務(wù)處負責(zé)科研經(jīng)費的財務(wù)管理和會計核算;監(jiān)審處負責(zé)對科研經(jīng)費管理進行定期和不定期審計監(jiān)督;
第八條 項目負責(zé)人負責(zé)編制科研項目經(jīng)費預(yù)算和決算,按規(guī)定使用經(jīng)費,及時辦理科研項目結(jié)題及結(jié)賬手續(xù),接受學(xué)??蒲刑帯⒂媱澵攧?wù)處、審計處以及上級財政部門、行政主管部門、國家審計機關(guān)和資助單位的檢查與監(jiān)督,對科研經(jīng)費使用的真實性、有效性承擔(dān)經(jīng)濟與法律責(zé)任。
第九條 科研經(jīng)費實行項目包干制和項目負責(zé)人責(zé)任制。負責(zé)人對科研項目經(jīng)費使用的合理性和合法性負責(zé)。項目負責(zé)人持卡的科研經(jīng)費支出,需由項目負責(zé)人簽字。
第十條 為了預(yù)防項目風(fēng)險,項目負責(zé)人必須預(yù)留項目總金額的20%在項目結(jié)題后報銷,合同有約定或特殊情況需經(jīng)科研處批準(zhǔn)。
第十一條 校級科研項目的研究期原則上不超過兩年,超期不結(jié)題視為自動放棄項目研究,科研處有權(quán)追回科研經(jīng)費,余留經(jīng)費由學(xué)校收回。
第十二條 科研經(jīng)費使用的主要開支范圍包括:科研業(yè)務(wù)費、人員經(jīng)費和科研管理費(學(xué)??v向配套經(jīng)費按縱向經(jīng)費處理,需提取管理費)。其使用比例見下表:
經(jīng)費類型 | 科研經(jīng)費使用比例% | ||
科研管理費 | 業(yè)務(wù)費 (不小于) | 人員經(jīng)費 (不大于) | |
縱向 | 5 | 75 | 20 |
橫向 | 5 | 60 | 35 |
校級 | 0 | 85 | 15 |
1、科研管理費:用于支付各部門寒、暑假期間由科研處集中組織的科研調(diào)研和科研活動等經(jīng)費;用于學(xué)??萍脊歉扇藛T的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)費;用于科研處在項目服務(wù)期間的差旅費、會務(wù)費、調(diào)研費、通信費、誤餐費和小型接待費;也用于科研處協(xié)調(diào)的校內(nèi)外項目輔助人員的勞務(wù)費和專家費。
2、業(yè)務(wù)費:主要用于支付設(shè)備費、測試費、材料費、協(xié)作費、資料費、出版費、檢索費、差旅費和會務(wù)費等。業(yè)務(wù)費也可用于通信費、業(yè)務(wù)招待費和交通費,但原則上不超過業(yè)務(wù)費的30%。
凡使用科研經(jīng)費購置的固定資產(chǎn),除項目合同有約定外,均屬于學(xué)校資產(chǎn),應(yīng)按照學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法進行購置、建賬和管理。自行采購將不予報銷。科研合同規(guī)定屬對方所有的儀器設(shè)備,應(yīng)先在國資處建立固定資產(chǎn)賬。設(shè)備移交時經(jīng)科研處審核后,由國資處和計劃財務(wù)處下固定資產(chǎn)賬。
3、人員經(jīng)費:主要用于支付專家顧問費和課題組以外人員的勞務(wù)費等。橫向和校級項目經(jīng)費可以支付課題組人員的加班勞務(wù)費。
4、業(yè)務(wù)費和人員經(jīng)費必須椐實列支,不得預(yù)提。
第十三條 科研管理經(jīng)費單獨建卡,學(xué)校財務(wù)處直接從每次到帳的科研項目經(jīng)費中按比例提留,由科研處管理。
第十四條 校級科研項目中設(shè)立了項目推廣經(jīng)費。項目推廣經(jīng)費用于項目研究過程中或項目成果鑒定后的橫向合作業(yè)務(wù)經(jīng)費。該經(jīng)費的使用必須在簽定橫向合作協(xié)議和產(chǎn)生一定經(jīng)濟或社會效益后方可報銷。
第十五條 按學(xué)校相關(guān)文件規(guī)定,嚴(yán)禁自駕車在泰安市以外出差。項目實施過程中確需采用公路交通的,需經(jīng)本人書面申請,科研處同意方可在省內(nèi)出差。省外自駕車出差需經(jīng)主管校長批準(zhǔn)。
第三章 項目經(jīng)費配套
第十六條 獲得各級縱向經(jīng)費的項目,學(xué)校按一定比例給以經(jīng)費配套,配套原則如下:
1、國家級和省部級縱向科研項目原則上按資助經(jīng)費總額的 1∶1配套;
2、市廳級及區(qū)縣級科研項目原則上按資助經(jīng)費總額的1:0.5配套;
3、由外單位承擔(dān)的省部級以上縱向項目,我校作為主研單位的,按不高于到校經(jīng)費總額的1:0.5配套。原則上自然科學(xué)項目配套上限不超過5萬元,社科項目配套上限不超過2萬元。
4、校企合作共同申報的縱向項目,按項目經(jīng)費分解到??傤~的1:0.5配套。原則上最多不超過5萬元。
第十七條 對未獲得經(jīng)費資助的各級縱向項目,按以下原則予以支持:
1、對國家級和省部級下達了立項通知但未獲得經(jīng)費資助的項目,按當(dāng)年校級重點項目的額度予以支持。
2、對市廳級及區(qū)縣級下達了立項通知但未獲得經(jīng)費資助的項目,按當(dāng)年校級一般項目的額度予以支持。
3、經(jīng)學(xué)校資助的科研項目的最終成果,都必須在顯著位置注明“該成果由山東力明科技職業(yè)學(xué)院基金資助”字樣,否則追究相關(guān)單位或個人責(zé)任。
第十八條 配套經(jīng)費的確定程序為:科研處審核后提出配套建議,主管校長批準(zhǔn)確定,在立項的次年下達配套經(jīng)費。對突破配套比例的項目還需由校長批準(zhǔn)確定。
第十九條 配套經(jīng)費執(zhí)行年限一般與相對應(yīng)項目的執(zhí)行年限一致,由課題負責(zé)人按學(xué)??蒲泄芾砑柏攧?wù)制度的有關(guān)規(guī)定使用。
第四章 其他經(jīng)費
第二十條 其他經(jīng)費是指學(xué)校單獨設(shè)立的科研業(yè)務(wù)費和專項業(yè)務(wù)費。科研業(yè)務(wù)費和專項業(yè)務(wù)費由財務(wù)處按預(yù)算分別單獨建卡,由科研處管理,??顚S?。
第二十一條 科研業(yè)務(wù)費主要用于辦公費、資料費等。
第二十二條 專項業(yè)務(wù)費主要用于科研成果評審、成果鑒定、成果管理、專利申請、專利保護和學(xué)術(shù)團體年費等費用。
第五章 附 則
第二十三條 各類縱向科研項目有經(jīng)費管理規(guī)定的,按其管理規(guī)定執(zhí)行。橫向項目合同有經(jīng)費約定的,在不違反國家政策法規(guī)的前提下,按合同約定執(zhí)行。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,由科研處負責(zé)解釋。